Jugend, Frieden & Sicherheit

Die Agenda „Jugend, Frieden und Sicherheit“ (Youth, Peace and Security / YPS) fordert mehr Mitspracherecht und eine sinnvolle Beteiligung an Friedensprozessen für junge Menschen zwischen 18 und 29 Jahren. Sie basiert auf UN-Sicherheitsratsresolution 2250 (2015) und zwei Folgeresolutionen aus den Jahren 2018 (Res. 2419) und 2020 (Res. 2535). Die YPS-Agenda umfasst fünf Kernanliegen:

• Erstens sollen junge Menschen an allen Entscheidungsprozessen von Konfliktprävention bis zu Friedensverhandlungen beteiligt werden (Partizipation).
• Zweitens gilt es, die Menschenrechte junger Menschen zu schützen und all jene strafrechtlich zu verfolgen, die Menschenrechtsverbrechen an ihnen begehen (Schutz).
• Drittens sollen junge Menschen mittels Gewaltprävention, der Förderung einer Kultur der Toleranz und interkulturellen Dialog unterstützt werden (Prävention).
• Viertens wird die Einbindung junger Menschen in die Entwicklung von Strategien zur Friedenskonsolidierung gefordert (Partnerschaften).
• Schließlich sollen betroffene junge Menschen bei der Planung von Entwaffnung, Demobilisierung und Wiedereingliederungsprogrammen durch Beschäftigungs- und Bildungsmöglichkeiten berücksichtigt werden.

Internationale Organisationen betten die YPS-Agenda zunehmend in einen institutionellen Rahmen ein. 2022 wurde das UN Youth Office gegründet, 2023 erstmals ein Assistant Secretary-General for Youth Affairs ernannt. Er hat die Aufgabe, die Einbindung junger Menschen in das UN-System zu verbessern und ihre Beteiligung im zwischenstaatlichen Umfeld zu erhöhen. Auch in Friedenseinsätzen wurden Ressourcen geschaffen und maßgeschneiderte Umsetzungsstrategien für die Agenda entwickelt. Mittlerweile wird die YPS-Agenda in den Mandaten von sieben UN-Friedenseinsätzen (vor dem Ende der UN-Mission MINUSMA in Mali Ende 2023: acht) und elf Special Political Missions berücksichtigt (u.a. bei Programmen zu Sicherheitssektorreform, Rechtsstaatlichkeit sowie Institutionenaufbau und Regierungsführung).

So ernannte MINUSMA junge „Friedensbotschafter“, die sich für die Stärkung der Zivilgesellschaft und lokaler Regierungsstrukturen (Governance) engagierten. Darüber hinaus wurde die junge Bevölkerung mit Hilfe eines Jugendforums aktiv in die Reform des Sicherheitssektors (SSR) eingebunden. Der Einsatz in Südsudan (UNMISS) hat 2018 in Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen wie dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz die erste Jugendstrafanstalt eingerichtet, um ein besseres Umfeld für die Wiedereingliederung in die Gesellschaft zu gewährleisten und so eine (erneute) Rekrutierung Jugendlicher für gewalttätige Gruppen zu verhindern. UNIFIL im Libanon unterstützt Initiativen, die sich mit gewaltfreier Kommunikation beschäftigen.