Friedensmediation & Mediation Support
Wir engagieren uns in unterschiedlicher Weise im Feld Friedensmediation und Mediation Support: Von der Bereitstellung von Fachexpertise für multilaterale Organisationen bis hin zum Aufbau von spezifischen Kapazitäten.
Definition von Friedensmediation und Mediation Support
Friedensmediation
Die Leitlinien der UN für wirksame Mediation beschreiben Friedensmediation als einen freiwilligen Prozess, „in dem eine Drittpartei zwei oder mehr Parteien mit ihrer Zustimmung dabei unterstützt, einen Konflikt zu verhindern, zu handhaben oder zu lösen, indem sie ihnen hilft, beidseitig akzeptable Vereinbarungen zu entwickeln.“ Friedensmediation umfasst eine Vielzahl von Instrumenten zur Bewältigung von inner- und zwischenstaatlichen Konflikten von der Konfliktprävention über die Begleitung von Waffenstillstandsverhandlungen bis zur Umsetzung von Friedensabkommen auf verschiedenen gesellschaftlichen Ebenen.
Mediationsunterstützung
Der Begriff Mediation Support (Mediationsunterstützung) bündelt unterschiedliche Formen der Unterstützung von Mediationsprozessen, die zum Ziel haben, die Bedingungen für das Gelingen dieser Prozesse nachhaltig zu verbessern. Mediation Support kann sich sowohl an vermittelnde Drittparteien, als auch Konfliktparteien, Interessengruppen oder Geberinstitutionen sowie andere Unterstützungsakteure richten.
Zu Mediation Support zählen:
- die Durchführung und operative Unterstützung von Friedensprozessen;
- die Unterstützung beim Aufbau von Strukturen und Kapazitäten;
- die Aufbereitung und Vermittlung von Wissen.
Häufig angefragt wird Unterstützung beispielsweise in der Prozessgestaltung von Mediationsverfahren oder in Fachfragen, wie im Bereich Sicherheitssektorreform.
Akteure im Bereich Mediation Support können in verschiedenen Rollen auftreten, u.a. als Mediatoren und Mediatorinnen, beratende, ausbildende und forschende, aber auch geldgebende und politisch Unterstützende.
Unser Engagement in diesem Bereich
Die Bandbreite unserer Beiträge im Bereich Friedensmediation und Mediation Support konzentriert sich auf die Stärkung von Mediationsexpertise in multilateralen Organisationen und Diplomatie durch die Vermittlung von Fachexpertise, Fachaustauschformate und Trainings.
Wir engagieren uns konkret in drei Bereichen zu Friedensmediation und Mediation Support:
- Wissenstransfer durch Peer-to-Peer Formate;
- Bereitstellung von Fachexpertise durch den ZIF Expert Pool;
- Training.
Wissenstransfer durch Peer-to-Peer Formate
Seit 2016 richten wir Peer-to-Peer Formate in der Form von Peer Coachings und Peer Exchanges für hochrangige deutsche Diplomat:innen sowie für hochrangige Vertreter:innen multilateraler Organisationen, wie der EU, der AU oder der Arabischen Liga aus. Die Peer Formate sind auf die jeweilige Zielgruppe abgestimmt und bedienen ein breites inhaltliches Spektrum: vom Aufbau von Mediationsfähigkeiten bis hin zur Vermittlung im Kontext langwieriger Konflikte oder die Umsetzung von Friedensabkommen auf lokaler Ebene.
Neben der Arbeit mit einzelnen internationalen Organisationen veranstalten wir auch Peer Exchange Formate mit dem Fokus auf inter-institutionellem Erfahrungsaustausch. Bei diesem Format können sich Teilnehmende verschiedener internationaler Institutionen in einem geschützten Raum zu unterschiedlichen Herangehensweisen, Konfliktlösungsstrategien und der Gestaltung von Mediationsprozessen austauschen.
©ZIF
Bereitstellung von Fachexpertise aus unserem ZIF-Expertenpool
Im ZIF Expert Pool verfügen wir über qualifizierte zivile Expert:innen mit Fachkenntnissen für die Unterstützung von Mediationsprozessen. Einige von ihnen arbeiten in den jeweiligen Mediation-Support-Abteilungen internationaler Organisationen, wie der OSZE, der EU oder den UN oder an entsprechenden Stellen in Friedenseinsätzen.
Training
Wir bieten ZIF-Trainings zu Mediations- und Verhandlungstechniken sowie Konfliktanalyse an, um ziviles Personal dazu zu befähigen, Friedensprozesse zu unterstützen. Viele Missionen begleiten aktiv Friedensprozesse, unterstützen Friedensverhandlungen oder die Umsetzung von Friedensabkommen. Daher sollten zivile Expert:innen über die Fähigkeiten verfügen, mit unterschiedlichen Konflikten und Konfliktkonstellationen konstruktiv umzugehen und bei deren Transformation mitzuwirken.
Durch unsere Kapazitätsaufbauprogramme tragen wir unter anderem zur operativen Umsetzung der EU Mediationsrichtlinie in Bezug auf den Aufbau nationaler Mediationskapazitäten bei. So kooperieren wir mit dem schweizerischen Departement für Auswärtige Angelegenheiten (EDA), dem Auswärtigen Amt (AA) und der ETH Zürich in der Umsetzung des jährlichen Peacemediation Course for Diplomats und tragen zusammen mit unseren Partnern mit einem Modul zur Friedensmediation zur Ausbildung für den höheren diplomatischen Dienst des AA bei.
Friedensmediation in der deutschen Außenpolitik
Das Auswärtige Amt definiert Friedensmediation als wichtiges außenpolitisches Instrument und integralen Bestandteil von Krisenprävention und Stabilisierung und strebt eine aktivere Rolle als Vermittler oder Unterstützer von Mediationsprozessen an. Als Tochterorganisation des Auswärtigen Amts unterstützen wir diese Vorhaben. Wir arbeiten mit nationalen und internationalen Partnern zusammen und fördern durch Ausbildungsmaßnahmen den Auf- und Ausbau von Mediationsexpertise im Auswärtigen Amt und internationalen Organisationen.
Im Juni 2019 veröffentlichte das Auswärtige Amt das Konzept Friedensmediation, welches Mediation als wichtiges außenpolitisches Instrument und integralen Bestandteil von Krisenprävention und Stabilisierung im Auswärtigen Amt definiert.
Kooperationen
Wir kooperieren mit Mediation Support Teams multilateraler Organisationen, wie zum Beispiel des Europäischen Auswärtigen Diensts (EAD) oder den Vereinten Nationen (UN), der Afrikanischen Union (AU) und der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) beim Wissenstransfer zu mediationsspezifischen Fragestellungen.
Daneben sind wir Gründungsmitglied der Initiative Mediation Support Deutschland (IMSD), einem Netzwerk von Fachorganisationen. Dieses unterstützt das Auswärtige Amt bei seinem Engagement im Bereich Friedensmediation und Mediation Support und dient als zusätzliche externe Ressource für Fachwissen.
Publikationen der Initative Mediation Support Deutschland (IMSD): Fact-Sheet-Reihe zu Friedensmediation
- Grundlagen der Mediation: Konzepte und Definitionen
- Die Rollen und Beiträge von Staaten im Bereich Friedensmediation
- Die Rollen und Beiträge von multilateralen und nichtstaatlichen Akteuren im Bereich Friedensmediation
- Konfliktanalyse und Mediation Entry Points
- Normativer Bezugsrahmen und völkerrechtliche Grundlagen der Friedensmediation
- Methodik und Gestaltung des Kommunikationsprozesses in der Friedensmediation